引来强烈关注的2020中国两会在这个5月尤为火热。近年来，制造业作为实体经济的主体，一直备受关注，尤其今年初新冠肺炎疫情的影响，大家对制造行业的关注更为集中，两会期间，制造业自然也是绕不开的话题。

制造界的大佬们每年都会献出不少良策，有不少是与紧固件行业相关。看看都释放了什么信号？

一、关于精准降低制造业税费负担的提案

全国政协委员、海南省工商联主席、海马集团董事长景柱在2020年全国两会提出《关于精准降低制造业税费负担的提案》，建议继续深化税制改革，推动制造业高质量发展，尽快精准降低制造业税费负担。

当前，涉及到制造业企业的税收有20种之多，制造业企业贷款购地、建厂、发工资，即使暂时处于亏损状态，也要缴纳契税、关税、消费税、印花税、房产税、城镇土地使用税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育费附加等。

同时还要代扣代缴职工的个人所得税，垫付国家补贴以及增值税留抵占压资金，造成企业资金周转困难，经营难以为继。

特别是当前受疫情影响，亏损企业不裁员已是咬牙坚持了，还要缴纳重税，其结果必然造成制造业为资本所抛弃，这其实是目前制造业沦陷的主要原因之一。

继续深化税制改革，推动制造业高质量发展，就要尽快精准降低制造业税费负担，具体建议如下：

第 一，加快推进简并增值税税率，对企业直接减负。
第二，将增值税留抵全额退税并常态化，即每月末将增值税进项税额留抵给予一次性全额退还。
第三，将企业利息支出等融资费用纳入增值税抵扣链条。
第四，应对全球减税竞争，逐步下调一般企业的企业所得税税率至20％。
第五，优化消费税征税范围。
第六，对亏损的高新技术企业免征当年度房产税、城镇土地使用税。

第七，对企业单位职工按规定取得的公务交通补贴收入，允许在计算个人所得税时按一定标准扣除。

二、加快实体经济，振兴筑牢制造业发展根基

全国人大代表、明阳智慧能源集团股份公司董事长兼CEO张传卫指出，实体经济，特别是高端装备制造、出口，可以带动相关产业链供应链的发展，对于稳就业、稳增长、稳外资都是上策良策。

以广东海上风电开发建设和高端装备制造业发展为例，未来可在珠江西岸形成2万多亿高技术含量、全球领先的产业集群，仅在风电行业就直接带来上万就业岗位，不仅为粤港澳大湾区提供绿色能源安全保障，还名副其实成为广东构筑现代化经济体系的新支柱。

张传卫表示，振兴实体经济是中国实现强国梦的坚实支撑，要更加牢固地夯实制造业这一国家经济根基。

建议加大对装备制造企业的政策扶持力度并落到实处，降低装备制造业企业过高的融资成本，消除实体经济的税外收费，通过税收减免、资金补贴、风险投入、政策扶持等手段，鼓励装备制造创新创造。

三、关于加快推进产业数字化  推动我国制造业高质量发展的建议

在新一轮技术革命和产业变革中，部分产业存在发展惯性思维、路径依赖的思想顽疾，导致产业结构转型艰难，新旧动能转换乏力。

全国人大代表、浙江国和控股集团有限公司董事长陈乃科特别提到，应出台针对性政策分类施策，形成数字化工程人才体系评价标准。

陈乃科建议，研究和出台有针对性的政策支持产业数字化转型，实施分类施策。

对中小企业，降低政策门槛分阶段实施数字化改造。

对数字化工程专业人才放宽落户条件，鼓励现有企业人员再培训，加快形成数字化工程人才体系评价标准。

四、大力支持工业人工智能和企业基础研究平台发展

围绕人工智能与工业深度融合、支持企业基础研究平台发展，全国政协委员、中联重科党委书记、董事长詹纯新认为，每一次科技革命只有与工业制造深度结合，推动制造模式和生产组织方式的根本性变革，才能带动生产力的飞跃。

人工智能的战略性地位和头雁效应，更应体现在与工业制造的深度融合上。由此推动产线、车间、企业的根本性变革，重塑生产运营、产品服务、组织流程等业务场景，打造创新业态。

因此，詹纯新建议，国家高度重视人工智能与工业的深度融合，加大力度推动人工智能在工业产线和产品中的应用。

今年以来，疫情对海外供应链影响很大，企业在关键核心技术产品受制于人的问题更加突出，反映出基础研究领域的不足，尤其是企业基础研究不能满足产业发展需求的现状。

对此，詹纯新建议，国家加大对企业国家重点实验室的支持力度，进一步提升企业技术创新的主体地位，促进创新要素向企业集聚，增强企业创新能力，为实施创新驱动发展战略、建设创新型国家提供有力支撑。

五、加强装备制造业产品物流运输的支持

装备制造业的产品基本上都是“超高、超重、超宽”的三超产品，大件物流起着非常重要的运输支持保障作用。

全国人大代表、广西柳工集团党委书记曾光安指出，目前，我国缺乏对装备制造业大件运输的治超界定标准。

同时，还存在着运输成本高，物流车源少，超限证办理通过率低、时效性长等问题。

他建议：首先，应针对装备制造业中电力、化工、机械、能源等不同领域的大件物流的专业特殊性，制定对应的标准和政策，规范不同专业大件物流行为。

其次，应给予装备制造企业产品高速物流运输以及公铁联运、公水联运、公铁水联运等多式联运出台优惠鼓励政策，实现多种运输方式交货。

**后，应构建大件物流运输信息共享平台，降低运输工具的空载率和物流成本。

六、推动金融领域与装备制造业海外业务协同发展

全国人大代表、柳工集团董事长、党委书记曾光安立足装备制造业发展，围绕推动金融领域与装备制造业海外业务协同发展提出建议。

今年以来，受疫情影响，全球经济遭遇重创，中国装备制造业的海外业务受到一定冲击。非常时期，金融业如何进一步为装备制造业“走出去”提供有利的服务支撑？

对此，曾光安建议：

1）强化对稳企业的金融支持，从金融、保险、物流等方面出台具体措施，进一步降低制造业经营成本，为装备制造业的海外投融资业务提供支持服务；

2）推进金融机构租赁业务在海外的发展，在新金融领域实现突破；

3）扩大出口信用保险覆盖面，针对装备制造业海外业务特点及竞争环境，精准制定承保政策，加大保险金融服务支持，进一步助力行业企业拓展海外市场。

近年来，我国高端装备制造业发展迅速，带动高端紧固件制造业稳定发展。高端紧固件市场规模将伴随着我国高端装备制造业的快速发展而持续走高。

七、实施高速公路不收费

“本来疫情之前，传统产业、中小企业就已经命悬一线了。疫情以来，拳拳打下去，首先受伤了的都是这些中小企业。”

为解决疫情过后中小企业尤其是传统制造业如何度过难关，全国政协委员、广东省政协副主席张嘉极提出：实施高速公路不收费。

有业内人士表示：前段时间高速免费，很多卡车人表示高速免费运费也跟着降了。**近运费随着高速恢复收费水涨船高，不少紧固件企业成本相对之前有所提高。

特别是在疫情期间，国际原油的暴涨暴跌，海外贸易陷入泥潭，或多或少都对我们紧固件行业产生了一定影响。

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“中国经济总量已经超过90万亿元、对世界经济增长贡献率连续多年超过30%、城镇新增就业连续6年超过1300万人......”尽管受到疫情冲击，但我国经济长期向好的基本面没有改变。

在疫情防控取得重大成果之际，2020年全国两会召开。两会正凝聚气势磅礴的中国力量，发扬万众一心的中国精神，向世界传递着中国信心。

同时，也向国内各行各业各阶层传递着信心！

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